“三措发力”共筑黄柏河流域生态屏障

日期:2019-03-13 09:55 2019-03-13 09:55 来源:宜昌市夷陵区人民政府 浏览次数:
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  樟村坪镇是磷矿重镇,也是黄柏河流域核心保护区和宜昌百万人口饮用水发源地,区位特殊,转型任务艰巨,环保责任重大。近年来,全镇坚决贯彻习总书记“共抓大保护,不搞大开发”理念,立足“法治矿区 生态林区 特色景区”战略定位,以“保护黄柏源、改善水生态”为抓手,多措并举,全力打造“林海水源”新名片,黄柏河流域生态综合治理取得良好成效,生态屏障的源头保护作用日益凸显。

  一、源头定位,一江清水向东流

  

  (一)守好两条“红线”。作为黄柏河水发源地,樟村坪镇坚持源头定位,以铁的政治担当牢牢守住生态保护的第一道关口。坚决贯彻执行《宜昌市黄柏河流域保护条例》《黄柏河流域生态补偿机制》两项制度,并纳入2018年镇村年终目标责任制考核和镇重点工作巡查内容,逐级压实镇村企三级责任,全面落实河长制,确保责任有人领、行动有人督、成效看得见。

  (二)算好三笔“大帐”。樟村坪镇境内共有8个黄柏河流域断面水质监测取水点,占全区11个断面的72%,其中7个均为考核点。为做好断面水质监测点水质达标工作,樟村坪镇立足实际,谋划算好三笔账。一是“经济账”。举全镇之力,细化措施,不折不扣完成8个水质监测取水点达标,如数拿回生态补偿金。二是算好“里子账”。压实镇村组企四级工作责任,优化工作措施,确保水质从根本上得到改善。三是算好“共荣账”。坚持部门联合、合作共赢,加强与雾渡河、分乡等兄弟乡镇信息互通,镇内部门采取协同作战,实现同步治理。

  (三)做好四项举措。一是落实领导领衔。镇党委分别明确7个班子成员牵头负责7个断面水质监测点,全权负责断面水质达标工作。二是强化问题研判。坚持定期对生活污水、企业排污和面源污染等问题摸底调查,结合调查情况,多部门联合分析研判,将污染问题化解在萌芽状态。目前,已针对3个问题断面进行了现场研判,与市黄柏河水资源保护综合执法支队开展技术交流活动6次,形成了投入小、见效快的治水技术成果7个。三是明确清单管理。出台断面水质改善21条意见,探索建立生态补偿机制,设立镇级监测断面39个,整改销号河流问题清单54个,倒逼企业投入6000万元用于环保。四是严格监督执法。完成中央第四生态环境保护督察组“回头看”交办件4件、省环保督查交办件2件、区环保局信访件6件。联合市黄柏河水资源保护综合执法支队对矿山企业开展监督性水质抽样检测3次,交办环保问题整改清单11个。开展监管巡查23次,其中针对偷排直排开展夜巡6次。取缔砂石场4个,拆除涉河违建7处,实现全域砂石禁采。

  二、发展站位,经济生态两不愁

  

  (一)攻坚生态保护,走绿色矿山之路。深入推进樟村坪镇绿色共享磷矿示范区创建工作,确保生态环保与磷矿经济协调发展。有序推进年产30万吨以下或服务年限在5年以下的矿井整合、关闭。助推三宁挑水河等矿山智能化建设,矿业经济4.0步伐加快。督促企业积极安装废水在线监测系统,大力实施沉淀设施整改。目前所有矿山企业 69e1 成污水治理微动力项目建设,18家矿山企业安装了废水在线检测系统,28家矿山企业按照“有围挡墙、有防渗设施、有排水沟、有沉淀池、有覆盖物、有绿化带”的“六有”标准实施渣场堆场整治70个。

  (二)培优主导产业,走绿色农业之路。在推广磷矿限采令的同时,大力发展绿色农业,确保生态环保与农业产业同步发展。制定《全镇农业产业分布规划》和《农业产业发展奖助政策》,连续多年每年投入不低于1000万元用于农业产业发展。目前,已形成蔬菜、茶叶、核桃、畜牧等四大主导产业,前三者面积均达10000亩,白芨超2000亩,发展特色养殖大户过百户,组建农民专业合作社60家,发展家庭农场10家。全区唯一一家市级核桃科技示范园落户栗林河村,羊角山村成功创建全省一二三产业融合发展示范村,殷家坪蔬菜合作社优质高效示范基地创建经验获全市推广。

  (三)挖掘发展潜力,走绿色旅游之路。立足资源禀赋,积极探索发展乡村旅游、工业旅游、避暑康养旅游等绿色产业,实现生态环保与产业结构调整协调发展。先后推出“走进西塞国——住进店子河——养在三修村——畅游水里坊——情定桃花寨”四季旅游路线,成功打造殷家坪店子河、羊角山云上西塞等民宿体验区。隆重举办樟村坪镇第二届民宿文化节、“行遍天下 记得回家”樟村坪首届乡贤论坛等重大活动,“殷实人家”康养中心建设项目落地,全省首个乡镇航空机场落地。

  三、规划到位,三管齐下管长远

  

  (一)基础设施全覆盖。加大环保基础设施建设力度,实现大项目与小项目同步推进。统筹区镇两级财力,超计划完成“厕所革命”年度任务311个,新建集镇污水处理厂及配套污水收集管网、人工湿地公园1个、微动力处理系统项目5个、生态滤坝2个;28个工矿区生活污水治理微动力项目全部完工,建成黄柏源微动力项目。

  (二)点面防治全覆盖。注重农业污染点面防治,在面上推广实施化肥、农药“零增长”行动,扎实开展病虫害生物防治,殷家坪蔬菜专业合作社率先试点有机肥替代化肥行动。在点上发展适度规模种养殖业,成功完成一家特色养殖户规模缩减。实现农村污染点面防治,在面上成立垃圾清运公司,实现农村垃圾清运一体化。在点上推进生活垃圾分类,积极落实各项废旧回收配套政策。目前已在在黄家台村完成垃圾分类试点,建立垃圾废旧回收点14个,率全区之先实施生活垃圾热解气化项目试点。

  (三)环保意识全覆盖。筑牢环保思想高地,做到知行合一。集中学习《宜昌市黄柏河流域保护条例》,向企业发放《黄柏河磷矿开采涌水处理技术工艺导则》50余本。扎实开展世界水日、中国水周等宣传活动,发放宣传资料1000余份,引导居民科学用水。与市水生态修复院士工作站专家会商河道水生态治理修复攻坚方案,将在栗林河等断面投放河道磷元素滤过系统科研项目。广泛开展“狠刹人情风”“挺直樟村坪人”等系列活动,已实现全镇全域禁鞭,镇内10余家超市、商店设定无磷清洁用品专柜,正在推进禁用一次性生活用品、全面禁止销售和使用不易降解祭祀用品及在餐饮企业安装简易污水处理设施等行动,倡导居民态环保生活方式。

  经过一年的辛苦工作,截止2018年11月,镇内断面水值监测A值91.94,K值0.0645,两项指标均超过市政府规定指标数;向市政府缴纳700万元生态保护保证金全额返还并获得488万元奖励,黄柏河流域生态保护获中央环保督查好评,两次被央视推介。

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打印 责任编辑:曾谛
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